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 教育部關於建立健全高校師德建設長效機制的意見

 教師〔2014〕10號

各省、自治區、直轄市教育廳(教委)aaaa,有關部門(單位)教育司(局)aaaa,新疆生產建設兵團教育局aaaa,部屬各高等學校:

爲深入貫徹習近平總書記9月9日在北京師範大學師生代表座談會上的重要講話精神aaaa,積極引導廣大高校教師做有理想信念、有道德情操、有紮實學識、有仁愛之心的黨和人民滿意的好老師aaaa,大力加強和改進師德建設aaaa,努力培養造就一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化高校教師隊伍aaaa,現就建立健全高校師德建設長效機制提出如下意見:

 一、深刻認識新時期建立健全高校師德建設長效機制的重要性和緊迫性

   高校教師的思想政治素質和道德情操直接影響着青年學生世界觀、人生觀、價值觀的養成aaaaa,決定着人才培養的質量aaa,關係着國家和民族的未來aaa。加強和改進高校師德建設工作aaa,對於全面提高高等教育質量、推進高等教育事業科學發展aaaaa,培養中國特色社會主義事業的建設者和接班人、實現中華民族偉大復興的中國夢aaa,具有重大而深遠的意義aaaaa。

   長期以來aaaa,廣大高校教師忠誠黨的教育事業aaa,嘔心瀝血、默默奉獻aaaa,潛心治學、教書育人aaa,敢於擔當、銳意創新aaa,爲高等教育改革發展做出了巨大貢獻aaa,贏得了全社會廣泛讚譽和普遍尊重aaaaa。但是aaaaa,當前社會變革轉型時期所帶來的負面現象也對教師產生影響aaaa。少數高校教師理想信念模糊aaa,育人意識淡薄aaaa,教學敷衍aaaa,學風浮躁aaaa,甚至學術不端aaa,言行失範、道德敗壞等aaaa,嚴重損害了高校教師的社會形象和職業聲譽aaa。一些地方和高校對新時期師德建設重視不夠aaaa,工作方法陳舊、實效性不強aaaa。各地各高校要充分認識新時期加強和改進高校師德建設工作的重要性和緊迫性aaaaa,建立健全高校師德建設長效機制aaa,從根本上遏制和杜絕高校師德失範現象的發生aaa,切實提高高校師德建設水平aaa,全面提升高校教師師德素養aaaa。

 二、建立健全高校師德建設長效機制的原則和要求

   建立健全高校師德建設長效機制的基本原則:堅持價值引領aaaa,以社會主義核心價值觀爲高校教師崇德修身的基本遵循aaaaa,促進高校教師帶頭培育和踐行社會主義核心價值觀aaa。堅持師德爲上aaa,以立德樹人爲出發點和立足點aaaa,找準與高校教師思想的共鳴點aaaaa,增強高校師德建設的針對性和貼近性aaaa,培育高校教師高尚道德情操aaaa。堅持以人爲本aaa,關注高校教師發展訴求和價值願望aaaaa,落實高校教師主體地位aaaaa,激發高校教師的責任感使命感aaa。堅持改進創新aaaa,不斷探索新時期高校師德建設的規律特點aaa,善於運用高校教師喜聞樂見的方式方法aaa,增強高校師德建設的實際效果aaa。

   建立健全高校師德建設長效機制的工作要求:充分尊重高校教師主體地位aaaa,注重宣傳教育、示範引領、實踐養成相統一aaaaa,政策保障、制度規範、法律約束相銜接aaaa,建立教育、宣傳、考覈、監督與獎懲相結合的高校師德建設工作機制aaaaa,引導廣大高校教師自尊自律自強aaaaa,做學生敬仰愛戴的品行之師、學問之師aaaa,做社會主義道德的示範者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者aaaa。

 三、建立健全高校師德建設長效機制的主要舉措

   創新師德教育aaaaa,引導教師樹立崇高理想aaaa。將師德教育擺在高校教師培養首位aaaaa,貫穿高校教師職業生涯全過程aaaa。青年教師入職培訓必須開設師德教育專題aaaa。要將師德教育作爲優秀教師團隊培養aaa,骨幹教師、學科帶頭人和學科領軍人物培育的重要內容aaaa。重點加強社會主義核心價值觀教育aaaa,重視理想信念教育、法制教育和心理健康教育aaaaa。創新教育理念、模式和手段aaaaa。建立師德建設專家庫aaaaa,把高校師德重大典型、全國教書育人楷模、一線優秀教師等請進課堂aaa,用他們的感人事蹟詮釋師德內涵aaaaa。舉行新教師入職宣誓儀式和老教師榮休儀式aaaaa。結合教學科研、社會服務活動開展師德教育aaa,鼓勵廣大高校教師參與調查研究、學習考察、掛職鍛鍊、志願服務等實踐活動aaa,切實增強師德教育效果aaa。

   加強師德宣傳aaaa,培育重德養德良好風尚aaa。把握正確輿論導向aaaa,堅持師德宣傳制度化、常態化aaa,將師德宣傳作爲高校宣傳思想工作的重要組成部分aaa。系統宣講《教育法》《高等教育法》《教師法》和教育規劃綱要等法規文件中有關師德的要求aaaaa,宣傳普及《高校教師職業道德規範》aaaaa。把培育良好師德師風作爲大學校園文化建設的核心內容aaa,挖掘和提煉名家名師爲人爲學爲師的大愛師魂aaaa,生動展現當代高校教師的精神風貌aaaaa。充分利用教師節等重大節慶日、紀念日契機aaaa,通過電視、廣播、報紙、網站及微博、微信、微電影等新媒體形式aaa,集中宣傳高校優秀教師的典型事蹟aaaa,努力營造崇尚師德、爭創師德典型的良好輿論環境和社會氛圍aaa。對於高校師德建設中出現的熱點難點問題aaaa,要及時應對並有效引導aaa。

   健全師德考覈aaa,促進教師提高自身修養aaa。將師德考覈作爲高校教師考覈的重要內容aaa。師德考覈要充分尊重教師主體地位aaaa,堅持客觀公正、公平公開原則aaaaa,採取個人自評、學生測評、同事互評、單位考評等多種形式進行aaa。考覈結果應通知教師本人aaaaa,考覈優秀的應當予以公示表彰aaaaa,確定考覈不合格者應當向教師說明理由aaa,聽取教師本人意見aaaa。考覈結果存入教師檔案aaaaa。師德考覈不合格者年度考覈應評定爲不合格aaaaa,並在教師職務(職稱)評審、崗位聘用、評優獎勵等環節實行一票否決aaa。高校結合實際制定師德考覈的具體實施辦法aaaaa。

   強化師德監督aaa,有效防止師德失範行爲aaaa。將師德建設作爲高校教育質量督導評估重要內容aaa。高校要建立健全師德建設年度評議、師德狀況調研、師德重大問題報告和師德輿情快速反應制度aaaa,及時研究加強和改進師德建設的政策措施aaaaa。構建高校、教師、學生、家長和社會多方參與的師德監督體系aaa。健全完善學生評教機制aaaaa。充分發揮教職工代表大會、工會、學術委員會、教授委員會等在師德建設中的作用aaa。高校及主管部門建立師德投訴舉報平臺aaaaa,及時掌握師德信息動態aaaa,及時糾正不良傾向和問題aaaaa。對師德問題做到有訴必查aaa,有查必果aaaa,有果必復aaaaa。

   注重師德激勵aaa,引導教師提升精神境界aaaa。完善師德表彰獎勵制度aaaa,將師德表現作爲評獎評優的首要條件aaaa。在同等條件下aaa,師德表現突出的aaaaa,在教師職務(職稱)晉升和崗位聘用aaaa,研究生導師遴選aaaaa,骨幹教師、學科帶頭人和學科領軍人物選培aaaaa,各類高層次人才及資深教授、榮譽教授等評選中優先考慮aaa。

   嚴格師德懲處aaa,發揮制度規範約束作用aaa。建立健全高校教師違反師德行爲的懲處機制aaaaa。高校教師不得有下列情形:損害國家利益aaa,損害學生和學校合法權益的行爲aaaa;在教育教學活動中有違背黨的路線方針政策的言行aaaa;在科研工作中弄虛作假、抄襲剽竊、篡改侵吞他人學術成果、違規使用科研經費以及濫用學術資源和學術影響aaa;影響正常教育教學工作的兼職兼薪行爲aaaa;在招生、考試、學生推優、保研等工作中徇私舞弊aaa;索要或收受學生及家長的禮品、禮金、有價證券、支付憑證等財物aaaaa;對學生實施性騷擾或與學生髮生不正當關係aaa;其他違反高校教師職業道德的行爲aaaaa。有上述情形的aaaaa,依法依規分別給予警告、記過、降低專業技術職務等級、撤銷專業技術職務或者行政職務、解除聘用合同或者開除aaaa。對嚴重違法違紀的要及時移交相關部門aaa。建立問責機制aaa,對教師嚴重違反師德行爲監管不力、拒不處分、拖延處分或推諉隱瞞aaaaa,造成不良影響或嚴重後果的aaa,要追究高校主要負責人的責任aaaaa。

 四、充分激發高校教師加強師德建設的自覺性

   廣大高校教師要充分認識自己所承擔的莊嚴而神聖的使命aaaaa,發揚主人翁精神aaaaa,自覺捍衛職業尊嚴aaa,珍惜教師聲譽aaaaa,提升師德境界aaaaa。要將師德修養自覺納入職業生涯規劃aaaaa,明確師德發展目標aaa。要通過自主學習aaa,自我改進aaa,將師德規範轉化爲穩定的內在信念和行爲品質aaaaa。要將師德規範積極主動融入教育教學、科學研究和服務社會的實踐中aaaaa,提高師德踐行能力aaaa。要弘揚重內省、重慎獨的優良傳統aaaaa,在細微處見師德aaaaa,在日常中守師德aaaa,養成師德自律習慣aaaaa。

   高校要健全教師主體權益保障機制aaaaa,根據《教育法》《高等教育法》《教師法》等法律法規和高等學校章程aaa,明確並落實教師在高校辦學中的主體地位aaaaa。完善教師參與治校治學機制aaa,在幹部選拔任用、專業技術職務評聘、學術評價和各種評優選拔活動中aaa,充分保障教師的知情權、參與權、表達權和監督權aaaaa。創設公平正義、風清氣正的環境條件aaaaa。充分尊重教師的專業自主權aaaaa,保障教師依法行使學術權利和學業評定權利aaa。保護教師正當的申辯、申訴權利aaaa,依法建立教師權益保護機制aaaa,維護教師合法權益aaa。健全教師發展制度aaaa,構建完整的職業發展體系aaa,鼓勵支持教師參加培訓、開展學術交流合作aaaaa。

 五、切實明確高校師德建設工作的責任主體

   高校是師德建設的責任主體aaaaa,主要負責人是師德建設的第一責任人aaaa。高校要明確師德建設的牽頭部門aaaa,成立組織、宣傳、紀檢監察、人事、教務、科研、工會、學術委員會等相關責任部門和組織協同配合的師德建設委員會aaaaa;建立和完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、院系具體落實、教師自我約束的領導體制和工作機制aaaa,形成師德建設合力aaaaa。要建立一崗雙責的責任追究機制aaaa。要加大師德建設經費投入力度aaaaa,爲師德建設提供堅實保障aaaaa。

   高校主管部門要把師德建設擺在教師隊伍建設的首位aaaaa,主要領導親自負責aaaaa,並落實具體職能機構和人員aaa。建立和完善師德建設督導評估制度aaa,不斷加大督導檢查力度aaaaa。支持高校設立師德建設研修基地aaa,搭建教育交流平臺aaaa,積極探索師德建設的特點和規律aaa,不斷提升師德建設科學化水平aaa。

   各地各校要根據實際制訂具體的實施辦法aaaa。

 教育部

 2014年9月29日